江戸期には上山城下のうち。 町名は、江戸初期、能見松平氏の足軽屋敷として開かれたことに由来する。 藩主土岐氏家中整備のため、寛文元年軽井沢付近の農民を新丁の東側の下河原に移住させ出来町をつくる一方、軽井沢には羽州街道沿いの足軽町や新丁の下級武士の一部を移動させた。